專項資金審計是審計機關對專項資金收支的真實性、合法性和效益性進行的監督活動。專項資金審計隻對某項資金的收支活動進行審查，一般不需要涉及被審計單位的其他(tā)财政财務(wù)收支活動。

專項資金具(jù)有(yǒu)項目多(duō)、金額大、使用(yòng)範圍廣的特點，主要包括扶貧、農林水、教科(kē)文(wén)衛、交通能(néng)源和開發等資金。在實際工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，對各項專項資金的審計有(yǒu)時不夠全面深入，其主要原因是往往忽視了專項資金審計的幾個重要環節:

1、注重賬簿審計的同時，千萬别忽視實際項目的審計。

審計往往隻是将被審計單位的專項資金收支總賬、明細賬和記賬憑證等會計資料送達審計組，審計完後即為(wèi)審計結束。即使到實地查看工(gōng)程，也是走馬觀花(huā)，沒有(yǒu)認真丈量、記錄，也沒有(yǒu)計算材料實際用(yòng)量與賬面決算數所使用(yòng)數量是否一緻，看是否有(yǒu)高估冒算或實際使用(yòng)量小(xiǎo)于決算量的現象。

2、注重賬面的收支憑證的同時，千萬别忽視銀行票據的審計。

專項資金審計的傳統方法是看賬面收支憑證是否合理(lǐ)、合法、合規，而對銀行票據的真實性和銀行對賬單的核對工(gōng)作(zuò)容易忽視。由于某些配套資金不能(néng)足額到位，多(duō)數采用(yòng)配套資金空運行方式，即真撥付、後轉回、賬面反映配套資金到位了，而實際上根本沒有(yǒu)到位，在實際工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，隻要查閱開戶行銀行對賬單所反映的收支明細與被審計單位銀行賬收支欄目，就可(kě)能(néng)反映同等金額的一收一支，而且時間相近;還有(yǒu)一種情況是被審計單位賬上反映現金增加而銀行對賬單沒有(yǒu)記錄付出，則采用(yòng)現金支票存根聯入賬，提款聯沒有(yǒu)取款、主觀上也不想取款，客觀上也無款可(kě)取。隻要重視加強對銀行票據系列的審核力度，弄虛作(zuò)假的現象便一目了然。

3、重視資金使用(yòng)的同時，千萬别忽視資金使用(yòng)效益。

主要看在建工(gōng)程項目借方數或專項支出數，累加後與上級下達計劃指标進行對比，看資金是否全部支出，全部支出即視為(wèi)專項資金專款專用(yòng)，沒有(yǒu)被擠占、挪用(yòng)，忽略了該項資金的使用(yòng)經濟效益，有(yǒu)的即便在審計報告中(zhōng)有(yǒu)所反映，也總是很(hěn)勉強，其數據不夠準确真實。形成的主要原因:一是某些地區(qū)或部門為(wèi)了争取上級專項資金早日投入，項目立項具(jù)有(yǒu)盲目性、随意性，缺乏對當地經濟社會等現實環境的可(kě)行性論證，從而降低了資金使用(yòng)效益;二是工(gōng)程項目竣工(gōng)時間較短，還沒有(yǒu)發揮應有(yǒu)的作(zuò)用(yòng)，效益不明顯;三是由于審計人員少，時間短，根本不可(kě)能(néng)深入實地調查了解，往往是"從書本到書本"的反映效益。

4、注意資金到位率的同時，千萬别忽視資金到位的時間性。

在對各項專項資金審計中(zhōng)，審計人員總是查找上級财政部門和主管部門聯合下達的專項資金的指标文(wén)件，然後與同級财政部門專項資金額進行對比，計算資金到位率，比例大則資金足額到位，比例小(xiǎo)則到位小(xiǎo)，并在審計中(zhōng)予以評價。但是，較多(duō)當年下達的專項資金的指标，由于财力有(yǒu)限調劑其他(tā)用(yòng)途，下撥渠道不暢等，拖欠到年底，有(yǒu)的甚至到第二年底才勉強撥付完畢，資金到位時間遲緩，嚴重影響工(gōng)程項目設施建設。

以上四個環節的審計是一個有(yǒu)機的整體(tǐ)，應同等對待，相互對應，互為(wèi)牽制。這樣才能(néng)在專項資金審計中(zhōng)客觀、公(gōng)正、真實地反映資金收支的全貌。